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婦女參政:新中國政權建設“風景線”
來源: AnyBody | 日期: 2014-06-12 | 點擊: 2737 | 打印本頁 | 返回列表  

——新中國成立初期婦女參政分析

2014-05-27

   第一屆人民政治協商會議中的女代表們:宋慶齡(前排二)與何香凝(前排左一)、史良(前排右一)、鄧穎超(前排右二)、蔡暢(二排右二)、丁玲(二排右一)。

  新中國的成立和社會主義制度的確立,奠定了當代中國發展的政治前提。對婦女參政運動而言,同樣如此。

  新中國成立初期的婦女參政思想和實踐

  新中國成立以來,在馬克思主義婦女觀的指導下,在總結新中國成立之前中國共產黨婦女思想的基礎上,豐富和發展了婦女參政思想。

  新中國成立以來婦女參政思想主要有以下幾點:其一,強調婦女參政的重要性。馬克思高度重視婦女在社會發展過程中的重要作用,隨著國民經濟的恢復和社會主義經濟建設的進行,毛澤東強調要發揮婦女的作用,才能建設好新制度,使中國比較順利地度過過渡時期;其二,堅持男女平等思想。平等思想是馬克思主義一個重要觀點,而婦女參政是男女平等的重要體現。新中國成立之前,中國共產黨就開始重視男女平等。隨著新中國的成立,男女平等的思想得到進一步的普及;其三,重視和培養婦女干部。隨著新中國的成立,黨的干部在數量、素質、技能等各方面不能滿足大規模經濟建設的需求。因此,培養大量的干部成為決定性的因素,而培養婦女干部是加強黨的干部建設的重要組成部分。

  新中國成立初期,黨不僅豐富和完善婦女思想,而且在實踐中也通過許多途徑讓婦女參加各種國家活動。具體有以下幾點:

  ——婦女在國家領導層擔任重要職務。1949年9月,中國人民政治協商會議第一次全體委員會召開,會議產生的最高權力機構和行政機構中有女委員12人,占委員總數的6.6%,女常委有4人,占常委總數6.9%。而第一屆全國人民代表大會選出女常委4人,占常委總數的5%。著名代表有宋慶齡、蔡暢、何香凝等,這些女性在國家領導層和重要部門任職,是我國男女平等思想的重要體現,有利于激發廣發女性參加國家政權建設,提高他們參政的積極性。

  ——婦女參政基層政權建設。在1953年普選運動中,參加投票的女選民占女選民的84%,在基層選舉中,全國共選出人民代表566.9萬人,其中婦女代表有98萬人,占全國代表總數的17.3%。1956年全國第二次基層人民代表選舉時,參加投票的婦女數量占代表總數的20.3%。隨著社會建設的進行,涌現了一大批女勞動模范。而女勞模走上基層領導崗位成為新中國成立初期一道風景線。除此之外,在農業生產合作組織里擔任領導職務的婦女則更多。

  ——實施多樣化方式來培養婦女干部。婦女參政的一個重要前提就是婦女具有參政的素質,黨和國家把教育、培養婦女干部作為新中國婦女參政的一個重要抓手。培訓的途徑有黨校、干校還有專門培養教育婦女干部的學校。1950年7月,新中國第一個婦女干部學校的建立。學校開展各種形式培訓班,如婦女干部業務培訓班、會計班、司法干部培訓班。

  婦女參政存在的問題及原因分析

  ——婦女參政數量和比例低。由于一些婦女深受封建思想的影響,需要照顧家庭,而不愿意在黨政部門露面,另一方面,一些婦女參政也被男性所不屑,他們認為參政是男性的事情,女性只需要在家照顧好家庭就可以。這些都影響到了女性參加政權建設的積極性,導致婦女參政的數量和比例低。主要表現在,一方面,婦女在國家機關女性比例低。據統計,到1954年,全國人大女性代表147人,占全體代表的12%。全國政協委員中女性代表83人,占14.3%。婦女在基層政權的參加數量和比例也較低。

  ——婦女的參政素質和水平較低。婦女在多大程度上參加政權建設,要看女性的參政素質和水平。女性的參政素質包括文化素質、心理素質、身體素質等方面。由于歷史和現實的種種原因,女性素質整體上低于男性。以文化素質為代表,中國婦女的文化素質偏低,女性文盲、半文盲比例高于男性。同時,由于傳統的“男主外,女主內”思想影響,一些參政的婦女也盡量使自己勝任家庭角色,對自己的社會角色放低要求,而承擔照顧父母、孩子等家庭責任。

  ——婦女參政地區不平衡。由于中國幅員遼闊,國內各個地區的經濟、文化、科技等發展水平不平衡。一方面,區域婦女參政表現不平衡,經濟的發展水平對婦女參政的影響顯而易見。另一方面,民族之間不平衡,這種差別是由不同生活方式、思想觀念、風俗習慣造成的。

  影響婦女參政的原因分析是多方面的。

  ——女性領導雙重角色的沖突。隨著近代歷史的發展,廣大女性社會地位有很大的提高,她們能夠同男子一樣參加政壇,為她們的發展和自我價值的實現奠定了基礎。但不容忽視的是,女性領導者仍然擺脫不了妻子、母親等家庭角色重負。當家庭生活出現問題時,勢必會影響到女性領導者工作精力,不能夠安心工作。

  ——社會偏見。新中國成立以來,黨領導人民移風易俗,社會面貌有了很大的改觀。但對女性參政的社會偏見與阻力仍在。社會偏見主要體現在:性格差異決定女性在社會上不能當主角;個別女干部不稱職,對整體女性不信任;男人容不下女人比他們強等等,都會影響到廣大女性參加政權的積極性。

  ——舊觀念的影響。社會偏見的產生的原因之一就是封建舊觀念的存在。“三綱五常”是封建思想的內容之一,新中國成立初期,男性思想中仍然有“男主外,女主內”的思想,這就對女性形成了條條框框,嚴重束縛了廣大女性的積極性。

  完善和提高婦女參政的應對措施

  首先,提高婦女素質是婦女參政的核心內容。婦女參政水平低的重要原因是婦女素質低,文化素質是人的素質重要組成部分,提高婦女文化素質是保證婦女參政的重要保證。新中國成立以來,毛澤東提出要掃除文盲、實行婦女文化教育。但這種文化教育水平是低層次的,很多只是識字班,一些是培訓班。為了更好地擔當起各方面的任務,需要按照“權利公平、機會公平、規則公平”的要求,發展婦女教育,提高婦女素質,為婦女參政奠定文化基礎。

  其次,轉變傳統觀念為婦女參政營造良好氛圍。新中國成立以來,封建思想并沒有自動退出歷史舞臺,一些人對婦女參政的現象持不同意見就是典型表現。因此,在社會范圍內進一步宣傳男女平等思想,形成男女平等的文化氛圍,對于婦女參政權有推動作用。一是進一步大力宣傳男女平等思想。二是積極宣傳抓住正反典型。充分發揮大眾傳媒的輿論監督作用,抓出反面典型,并呼吁有關部門采取切實措施加以制止和處罰。同時,積極樹立婦女參政的正面典型,發揮典型案例的示范帶動作用,形成婦女積極參政的良好風氣。

  再次,促進經濟發展是婦女參政的基礎。新中國的成立為婦女解放解除了最大的生產關系障礙,生產力就成為婦女解放和參政的最大制約因素。因此,要不斷地解放生產力,將發展作為婦女參政的重要物質基礎,婦女才能夠擺脫依附關系,獲得經濟上甚至人格上的獨立。另一方面,生產力的發展,有利于消除封建殘余思想的影響,提高婦女的素質和水平,促進婦女參政意識的培養,為婦女參政奠定物質基礎。

  新中國成立初期的婦女參政是新中國政權建設的一道“風景線”,這道風景線開啟了新中國廣大婦女參加黨和國家政權建設的大門。雖然當時婦女參政還存在一些問題,但這些問題正在隨著經濟發展和社會主義制度的完善而逐漸改善。

 

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